在確定了外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍之后，我們需要判定被控侵權(quán)人有無侵權(quán)行為，被控侵權(quán)人實(shí)施了侵權(quán)行為是外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的前提條件。

專利法第十一條第二款規(guī)定：“外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。”專利法第五十七條規(guī)定：“未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，即侵犯專利權(quán)。”由此看出，侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)具備以下要件：

(一)未經(jīng)權(quán)利人許可

未經(jīng)權(quán)利人許可即沒有取得專利權(quán)人的授權(quán)。專利權(quán)的本質(zhì)是實(shí)施專利的獨(dú)占權(quán)。按照專利法第十條和第十二條之規(guī)定，相對(duì)人可以通過與專利權(quán)人訂立專利轉(zhuǎn)讓合同和專利實(shí)施許可合同的方式取得專利權(quán)人的授權(quán)而實(shí)施其專利;第三人可以通過與前述專利實(shí)施許可合同中的被許可人簽訂分實(shí)施許可合同的方式而獲得專利的實(shí)施權(quán)，當(dāng)然，這種分實(shí)施許可合同必須得到專利權(quán)人的同意。除此之外的實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專利的行為都屬于侵權(quán)行為。需要注意的是，專利法中沒有對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)效力的限制性規(guī)定，專利法第十四條規(guī)定的推廣應(yīng)用制度和專利法第六章規(guī)定的強(qiáng)制許可制度都不涉及外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)。

(二)實(shí)施專利

依照專利法第十一條第二款之規(guī)定，實(shí)施專利，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、銷售、進(jìn)口外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為。實(shí)施專利的前提必須是為生產(chǎn)經(jīng)營目的，即為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者商業(yè)經(jīng)營的目的，而不是個(gè)人消費(fèi)的目的 .另外，行為的方式為制造、銷售、進(jìn)口外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為。需要注意的是，實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專利的行為中不包含使用行為和許諾銷售行為。 　

(三)行為客體

外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)中制造、銷售、進(jìn)口行為的客體是外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。如前所述，外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品必須滿足兩個(gè)條件：一是與權(quán)利人獲得專利保護(hù)的產(chǎn)品是相同或者相類似的產(chǎn)品;二是與權(quán)利人獲得專利保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)相同或相近似。第一個(gè)條件在本文第一部分中已經(jīng)詳述，第二個(gè)條件將在下一部分中予以論述，故這里不再贅述。

只要同時(shí)滿足上述三個(gè)條件，就構(gòu)成外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)行為。與一般侵權(quán)行為不同，行為人主觀上有無過錯(cuò)不是構(gòu)成外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。

被控侵權(quán)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)與外觀設(shè)計(jì)專利的比對(duì)

被控侵權(quán)產(chǎn)品落入外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍，是外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)的實(shí)質(zhì)要件。因?yàn)?，即使被控侵?quán)人有未經(jīng)權(quán)利人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、銷售、進(jìn)口與外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品同類產(chǎn)品的行為，但如果被控侵權(quán)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)沒有落入權(quán)利人外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍，仍不構(gòu)成侵權(quán)。被控侵權(quán)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)與外觀設(shè)計(jì)專利的比對(duì)，是外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定中的難點(diǎn)。在這一階段，我們需要將被控侵權(quán)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)與權(quán)利人獲得專利的外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行觀察比較，確定被控侵權(quán)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)是否與權(quán)利人獲得專利的外觀設(shè)計(jì)相同或者相近似，從而判定被控侵權(quán)產(chǎn)品是否侵權(quán)。

依照專利法第五十六條第二款的規(guī)定，人民法院在進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被控侵權(quán)產(chǎn)品或其照片與專利授權(quán)文件中的外觀設(shè)計(jì)圖片或照片進(jìn)行比對(duì)。在比對(duì)中，應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

(一)比對(duì)的主體

外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品是比發(fā)明和實(shí)用新型專利產(chǎn)品更具有日常生活性的商品，對(duì)于其中某些相近似產(chǎn)品的細(xì)微差別，普通消費(fèi)者往往會(huì)忽略掉，而專業(yè)人員則很容易分辨出來。在判斷被控侵權(quán)產(chǎn)品與外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品是否相同或者相近似時(shí)，如果從專業(yè)人員的角度出發(fā)，對(duì)權(quán)利人來說顯然是不公平的。因此，進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定，應(yīng)當(dāng)以普通消費(fèi)者的審美觀察能力為標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)當(dāng)以該外觀設(shè)計(jì)專利所屬領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員的審美觀察能力為標(biāo)準(zhǔn) .對(duì)于類別相同或者相近似的產(chǎn)品，如果普通消費(fèi)者施以一般注意力不致混淆，則不構(gòu)成侵權(quán)，如果普通消費(fèi)者施以一般注意力仍不免混淆，則構(gòu)成侵權(quán)。

上文中的普通消費(fèi)者，是指購買、使用該外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的人。通常情況下，普通消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中“消費(fèi)者”的涵義是一致的。但是，對(duì)于非通常消費(fèi)品，如建筑材料、機(jī)器零部件、電動(dòng)工具等，普通消費(fèi)者不是其購買者，不具有對(duì)這類用品的一般知識(shí)和認(rèn)知能力，故能夠?qū)ζ溥M(jìn)行相同或相近似比對(duì)的主體應(yīng)當(dāng)為這類用品的特定消費(fèi)群體，即銷售、購買、安裝和使用此類產(chǎn)品的人員。

以普通消費(fèi)者為侵權(quán)判定的主體，并不是要求人民法院在審理外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛時(shí)去追求真正的消費(fèi)者的意見，而是要求審判人員在判斷時(shí)，將所處的位置放在普通消費(fèi)者的水平線上，去認(rèn)識(shí)、感知比對(duì)對(duì)象的異同。