“三來一補”企業(yè)斷炊
5月6日，臺資企業(yè)金順臺藝品廠發(fā)出企業(yè)解散終止勞動關(guān)系公告：根據(jù)廣東省要求，2012年底對“三來一補”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型，由于廠里經(jīng)營管理不善，一直處于虧損狀態(tài)，為此決定解散并辦理注銷手續(xù)。
但隨后因金順臺藝品廠補償缺失，最終引發(fā)了勞資糾紛。事實上，《華夏時報》調(diào)查了解到，最近一個月來，深圳以及周邊市區(qū)多家工廠因搬遷或關(guān)停引發(fā)的勞資矛盾正集中爆發(fā)。
隨著廣東省“三來一補”企業(yè)在2013年關(guān)停轉(zhuǎn)型，加上人工成本的不斷上升，以及近期人民幣快速升值，利潤微薄的制造企業(yè)已命懸一線，越來越多的港臺企業(yè)開始撤離制造業(yè)。
勞資糾紛集中爆發(fā)
5月14日上午8點半，位于深圳寶安區(qū)松崗鎮(zhèn)潭頭第三工業(yè)區(qū)內(nèi)的金順臺藝品廠門前，數(shù)十名工人為討要多年來的工資補償，聚集在了一起。
本報記者在現(xiàn)場看到，工廠里面已凌亂不堪，僅剩下幾臺破舊機器。一位在金順臺工作長達21年的老員工李曙東稱，公司產(chǎn)品主要出口到歐美和日本，2008年以前，金順臺還是一個有著3000名員工的大企業(yè)，但金融危機后，工廠逐年萎縮，2012年只有一百多萬美金的訂單，至解散時僅剩下246名工人，大多已在金順臺工作滿十年以上。
1990年成立的金順臺屬臺資企業(yè)，在解散前，廠里有的老員工每個月拿著不到1000元的薪水，在李曙東2013年1月的工資條上，22天的計件工資是786元，津貼220元，應(yīng)發(fā)合計1006元，扣除139元社保、伙食195元后，到手工資僅剩672元。
如此低廉的工資，對照深圳高昂的生活成本，工人們難以生存。利益受損直接引發(fā)工人維權(quán)，最近一個月來，深圳以及周邊市區(qū)已發(fā)生多起勞資糾紛事件。
4月18日中午，深圳市沙灣電機電業(yè)制造廠，因工廠即將倒閉、工人工資被大量拖欠，上千名工人走上街頭。4月22日，臺資企業(yè)松崗格第電子（深圳）有限公司2000工人停工，要求增加工資、提高工人福利待遇。
5月7日，深圳寶安壓石巖街道北環(huán)路迪威信制品廠進行搬遷，卻遭遇工人停工阻攔。9日，深圳龍崗區(qū)大成工業(yè)社數(shù)百工人停工，抗議廠方不與工人簽訂勞動合同，要求補償工齡費。
“最近糾紛太多了，處理不過來。”已轉(zhuǎn)型保安服務(wù)業(yè)的臺灣老板黃國益對記者表示，因工廠萎縮，無利可圖，港臺企業(yè)老板想在關(guān)閉前保留一點本錢，無奈在選擇退出內(nèi)地制造業(yè)后，轉(zhuǎn)型其它領(lǐng)域。
記者看到，在金順臺老板鄭榮文的名片上，還印有包括華中家具批發(fā)物流中心、地球村度假樂園、八達通農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、華中房地產(chǎn)等多個公司董事長頭銜。但據(jù)老員工們稱，曾在公司發(fā)現(xiàn)鄭榮文拿走825萬美金投資到江蘇鎮(zhèn)江，提前轉(zhuǎn)移了公司資產(chǎn)，并轉(zhuǎn)向了其它非制造業(yè)領(lǐng)域。
“三來一補”企業(yè)被關(guān)停
而迫使港臺企業(yè)在2013年集中撤出廣東制造業(yè)背后，最直接的因素是：根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要求，至2012年底，廣東將對不具備法人資格的“三來一補”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。
過去因我國長期鼓勵外資投資，“三來一補”企業(yè)無需繳稅，成本比內(nèi)資企業(yè)更低。目前，終止“三來一補”企業(yè)后，將企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)為獨資或者合資。
松崗商會會長助理黃先生告訴記者，轉(zhuǎn)型更多是性質(zhì)上的，“三來一補”企業(yè)主要是來料加工，無法做內(nèi)銷，產(chǎn)品只能出口，重新注冊后內(nèi)銷出口均能做。
“轉(zhuǎn)成獨資公司后，企業(yè)要繳稅，但很多供應(yīng)商不能開發(fā)票，因此增值稅無法抵扣，全部由企業(yè)支付，利潤所剩無幾。”黃國益說，僅在松崗就有4000多家企業(yè)，但注冊的企業(yè)只有一半，還有一半是家庭小作坊，都沒法開票。
松崗街道經(jīng)科辦向記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2012年該街道辦共引進企業(yè)118家，其中引進“三資”企業(yè)99家，內(nèi)資企業(yè)19家，同比2011年引進的111家多7家；而2012年終止企業(yè)達144家，其中“三來一補”企業(yè)占89家，三資企業(yè)為37家，內(nèi)資企業(yè)18家，同比2011年終止的101家增加了43家。
終止的企業(yè)數(shù)量增速明顯比引進企業(yè)數(shù)量大，而松崗街道僅僅是深圳制造企業(yè)增減的一個縮影。
而據(jù)黃先生介紹，在300多家商會會員里，每年退出的二三十家大多為港臺企業(yè)，新加入的以內(nèi)地人為主。上述經(jīng)科辦的負責(zé)人解釋說，港臺企業(yè)大多請人管理，而民企很多是“夫妻檔”，采購、廢料處理都歸自己掌握，可以節(jié)省不少費用，利潤相對高一點。
“港臺企業(yè)以代加工為主，缺失自己的品牌，成本上升后，要么關(guān)閉，要么轉(zhuǎn)移到泰國、印尼等東南亞國家，或者內(nèi)地成本更低的二三線城市。”松崗經(jīng)科辦負責(zé)人稱。
黃國益則表示，制造業(yè)的綜合成本，臺灣跟大陸已相差不大，除非有戰(zhàn)略考量，否則不會再來大陸設(shè)廠。
制造業(yè)危機四伏
事實上，困擾制造業(yè)的因素還有很多，如人工成本逐年上升、人民幣持續(xù)升值等。
近幾年來，深圳最低工資標(biāo)準年年上調(diào)，2008年深圳特區(qū)內(nèi)工資是1000元，特區(qū)外為900元，到2012年升至1500元，而2013年再次上漲至1600元。但據(jù)企業(yè)反映，這僅僅是基本工資，隱形的人工成本還有加班費和社保，附加的勞動成本占企業(yè)成本達20%。
“人工成本上升，但產(chǎn)能效益卻沒有隨之提升。”黃國益稱，2011年深圳家具業(yè)集中搬離，2012年鞋業(yè)逃離，2013年輪到其它制造企業(yè)撤離了。
已將工廠從深圳搬遷至惠州的民企老板劉立勝吐槽，這一切都是人民幣升值惹的禍，對外升值太快，對內(nèi)貶值更快，所以人工、材料成本會不斷上漲，如今90%以上的制造業(yè)利潤都不足10%，“出售單價往下走，成本往上漲，企業(yè)被兩面夾擊。”
確能電子深圳有限公司總經(jīng)理彭先生告訴記者，今年成本最少上漲了15%，2013年人民幣對美元已經(jīng)升值超過1%，美元購買力下降后，客戶會不斷壓價，出口企業(yè)更加難做，中小企業(yè)只能關(guān)門或搬走。
由于出口價格彈性的不同,人民幣升值對不同行業(yè)出口所帶來的不利影響也有差異。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將下降3.19%、2.27%和6.18%。
而確能電子今年出口訂單比去年同期減少兩三成，一季度的訂單幾乎跌到與2009年同期金融危機時相似。“去年深圳廠房空置率低，很難租到廠房，現(xiàn)在又隨處可見招租的，肯定不是什么好兆頭。”對于今年持續(xù)增長的出口數(shù)據(jù)，彭先生一直持懷疑態(tài)度。
政府竭力引導(dǎo)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成效也不明顯。實際上，很多企業(yè)在將“三來一補”轉(zhuǎn)為三資或獨資企業(yè)性質(zhì)后，產(chǎn)品依舊是靠出口維持，轉(zhuǎn)內(nèi)銷更多停留在口號上。
“上世紀八九十年代制造業(yè)代工利潤高，賺錢很容易，現(xiàn)在突然轉(zhuǎn)內(nèi)銷談何容易。”興聯(lián)盈精密電子（深圳）有限公司董事長劉長江感嘆，“賺錢的行業(yè)國企在做，卻剩下制造企業(yè)啃骨頭。”
劉立勝干脆直言：“有點錢的都存起來養(yǎng)老吧。”
